朝(cháo )鲜一(yī )座国家秘密工厂对美元的仿制(zhì )度超(chāo )过了百分之九十九,朝鲜特种部(bù )队首(shǒu )长车奇成,在之前的行动失去了(le )妻子(zǐ ),因而对国家产生不满,决定带领一众(zhòng )手(shǒu )下脱北出逃。并且在走之前要抢走(zǒu )工(gōng )厂最(zuì )宝贵的伪钞模板。车奇正的手(shǒu )下(xià ),一个(gè )行动小组的组长林哲令(玄(xuán )彬(bīn )饰)率领自己的组员,与车奇正一伙(huǒ )发生(shēng )了激烈交火。最后除林哲令一人(rén )幸存(cún ),其余工人和保安人员全部被杀(shā )害,其(qí )中就包括林哲令的妻子。朝鲜军政高(gāo )层下令必须将伪钞模板追回,而林哲(zhé )令(lìng )也下定决心天涯海角也要追杀车(chē )奇(qí )正为(wéi )妻报仇。朝鲜情报部门得到情(qíng )报(bào ),车奇(qí )正出逃之后,辗转中国几座城(chéng )市(shì )最终(zhōng )逃到了韩国首尔。朝鲜军界高层(céng )借南(nán )北高层会谈之际,以随从身份带(dài )林哲(zhé )令一同前往首尔,并通知韩国警(jǐng )方展(zhǎn )开一次共助行动,一起抓捕车奇正。韩(hán )国(guó )警方对车奇正的真实身份和朝鲜(xiān )官(guān )方的实际目的一无所知,于是派出(chū )打(dǎ )酱油(yóu )的刑警姜镇泰(柳海真饰)协(xié )助(zhù )林哲(zhé )令,实则敷衍和监视朝方行动(dòng )